Cómo Exportar Frutas y Vegetales Frescos de México a Estados Unidos

Si está interesado en exportar frutas y vegetales frescos a Estados Unidos, debe conocer todos los requisitos y las reglamentaciones de EE. UU. relacionados con este proceso, incluida la documentación necesaria. La exportación de alimentos es un proceso complicado debido a que estos productos básicos están relacionados directamente con la salud y la inocuidad. 

Las frutas y los vegetales frescos que se importan a EE. UU., deben cumplir las mismas reglamentaciones que aquellos que se producen en EE. UU., además de que los productos deben ser inocuos y no contener ingredientes prohibidos. El etiquetado y el envasado también son componentes críticos.

La exportación es un proceso complicado; es mejor trabajar con un intermediario

No se puede dejar de insistir en la importancia de comprender y cumplir las leyes, las reglamentaciones y los requisitos de importación. Los exportadores mexicanos pueden considerar obtener orientación de expertos del sector privado que se especializan en importar frutas y vegetales frescos a EE. UU., por ejemplo, agentes de aduanas (declarantes de entradas), abogados o asesores autorizados. Los agentes de aduanas son las únicas personas autorizados por las leyes arancelarias de los Estados Unidos para actuar como agentes de los exportadores mexicanos en la transacción de sus negocios aduaneros. Los agentes de aduanas son las únicas personas privadas o firmas que están autorizados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP, por sus siglas en inglés) para preparar y presentar las entradas de aduanas necesarias, preparar el pago de las obligaciones, tomar medidas para efectuar la liberación de los productos en custodia de la CBP y de otra forma representar a sus clientes en asuntos aduaneros.

Aspectos generales de las agencias estadounidenses que intervienen en la importación de frutas y vegetales a los Estados Unidos

Hay tres entidades gubernamentales estadounidenses que intervienen en la importación de frutas y vegetales a los Estados Unidos:

• Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés)
  • Servicio de Inspección Sanitaria de Animales y Plantas (APHIS, por sus siglas en inglés)
  • Servicio de Comercialización Agrícola (AMS, por sus siglas en inglés)
• Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. (FDA, por sus siglas en inglés)
• Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP, por sus siglas en inglés)

El Servicio de Inspección Sanitaria de Animales y Plantas (APHIS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. (FDA) determinan la admisibilidad de los diferentes productos alimenticios que se importan a los Estados Unidos. La CBP se encarga del cumplimiento de las reglamentaciones del APHIS en los puertos de ingreso. Los especialistas agrícolas de la CBP inspeccionan los envíos de productos importados y se aseguran de que cada envío esté acompañado de los permisos y los certificados fitosanitarios (para productos vegetales) exigidos.

El AMS de la USDA se encarga del cumplimiento de las órdenes de comercialización federales de frutas, vegetales y cultivos especiales, así como del cumplimiento de las reglamentaciones de importación, incluidos los requisitos de etiquetado. Las leyes exigen que las importaciones a los Estados Unidos de frutas, vegetales y cultivos especiales específicos cumplan las mismas normas, o normas similares, en cuanto a la clasificación, el tamaño, la calidad y el grado de madurez que los productos nacionales cubiertos por las órdenes de comercialización federales.

Cómo determinar si puede exportar sus frutas y vegetales a EE. UU.

El APHIS se asegura de que todos los productos agrícolas importados que se envían a los Estados Unidos desde el extranjero cumplan los requisitos de ingreso de la agencia para evitar plagas y enfermedades agrícolas.

Si desea exportar frutas y vegetales frescos para consumo, primero verifique la base de datos de los Requisitos de Importación de Frutas y Vegetales (FAVIR, por sus siglas en inglés) para conocer cuáles frutas y vegetales se permiten por producto básico o por país. También le proporciona los requisitos generales para la exportación a los Estados Unidos, como los tratamientos que se exigen, las inspecciones especiales, el estado del despacho previo o los puertos de llegada autorizados.
Para exportar frutas y vegetales extranjeros, en primer lugar debe solicitar un permiso de importación agrícola del APHIS y obtener un certificado fitosanitario del país exportador.

Se anexa una ficha del APHIS: Importación de alimentos y productos agrícolas a los Estados Unidos en español.

Aspectos generales de los requisitos de la FDA

En virtud de las disposiciones de las leyes estadounidenses contenidas en la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos de EE. UU., los importadores de productos alimenticios, incluidas las frutas y los vegetales, son responsables de asegurarse de que los productos sean inocuos, sanitarios y que estén etiquetados de acuerdo con los requisitos de EE. UU.

Los exportadores y/o importadores de frutas y vegetales se deben registrar ante la FDA. Todos los productos alimenticios comerciales están sujetos a la presentación de la notificación previa en la FDA.

Las frutas y los vegetales importados están sujetos a la inspección de la FDA al momento de la llegada a los puertos de ingreso. La FDA puede detener los embarques de productos si se observa que no cumplen con los requisitos de EE. UU.

Haga clic aquí para ver información adicional acerca del programa de importaciones a EE. UU. de la FDA.

Aspectos generales de los requisitos de la CBP

La CBP se encarga del cumplimiento de los requisitos establecidos por el APHIS y la FDA para permitir el ingreso de frutas y vegetales a EE. UU. 

La CBP libera los envíos de alimentos solo cuando obtiene prueba satisfactoria de que se ha presentado a la FDA la notificación previa (PN, por sus siglas en inglés). Por lo tanto, es de vital importancia que el número de acreditación de la PN se envíe a la CBP junto con los documentos de entrada. El número de acreditación de la PN se debe anotar en los documentos de envío (es decir, en el conocimiento de embarque o la guía aérea).

Además del requisito de la PN, una vez que los productos llegan a EE. UU., la FDA puede tomar una muestra o comunicarle a la CBP que continúe con la liberación del envío. Si una muestra viola las reglamentaciones de la FDA, recibirá una notificación de incautación de la FDA. Para ver el estado de los alimentos incautados por la FDA, llame al número que se menciona en el aviso de incautación o al número principal de Operaciones y Políticas de Importación al (301) 443-6553.

Se anexa la guía de la CBP: Importación a los Estados Unidos: guía para importadores comerciales

Aspectos generales de los requisitos del AMS de la USDA 

Es responsabilidad del importador registrado hacer que cada lote (envío) importado sea inspeccionado por el AMS en cuanto a la clasificación y la calidad. Se define al importador como la parte responsable de despachar los productos por las aduanas, y podría ser el transportista, el destinatario o un tercero como un intermediario o un abogado apoderado.

A partir del 1 de septiembre de 2016, todas las frutas y los vegetales importados sujetos a la reglamentación del AMS se deben presentar para la inspección del AMS o sus asociados federales o estatales como lotes individuales que corresponden a cada número de entrada de aduanas individual. 

Aquí puede encontrar más información acerca de los requisitos de importación del AMS de la USDA

Consideraciones adicionales para los exportadores mexicanos de frutas y vegetales frescos 

Aunque la información presentada aquí ofrece un resumen general de las agencias con las que un exportador mexicano podría trabajar, hay muchos otros detalles, reglamentaciones y trámites necesarios para el cumplimiento. Es mejor trabajar con un intermediario.

Además, este documento señala las reglamentaciones formales necesarias para exportar frutas y vegetales a los Estados Unidos; sin embargo, pueden existir otros requisitos específicos para los compradores estadounidenses, como las certificaciones de inocuidad alimenticia, el etiquetado o el envasado.

Aspectos generales de las agencias mexicanas que participan en la exportación de frutas y vegetales desde México

Si usted exporta frutas y vegetales a EE. UU. desde México, debe conocer las agencias y las reglamentaciones de México relacionados con el proceso. Se presente aquíun resumen general del papel de las agencias gubernamentales de México:

SENASICA 

La SENASICA protege la agricultura, el agua y los recursos ganaderos de las plagas y las enfermedades de importancia económica y de cuarentena. Además, regula y promueve la aplicación y la certificación de los sistemas de reducción de riesgos de contaminación alimentaria y su calidad de alimento agrícola para facilitar el comercio nacional e internacional de productos vegetales y animales. 

SAGARPA

La SAGARPA promueve las políticas de apoyo para mejorar la producción, hacer un mejor uso de las ventajas comparativas del sector agrícola, integrar el entorno rural en el resto de las cadenas de suministro productivas de la economía y fomentar la colaboración de las organizaciones de productores dentro de sus propios programas y proyectos. 

SAT

El SAT es responsable de aplicar las leyes fiscales y aduaneras con el objetivo de que tanto las personas como las empresas contribuyan con los gastos públicos en una base proporcional y equitativa, inspeccionar a los contribuyentes para que cumplan con la disposiciones fiscales y aduaneras, facilitar y fomentar el cumplimiento voluntario, y generar y ofrecer la información necesaria para el diseño y la evaluación de la política fiscal.

COFEPRIS

La COFEPRIS establece e implementa las políticas, los programas y los proyectos a nivel de las mejores prácticas internacionales, bajo la coordinación eficaz con los diferentes actores en los sectores público, privado y social para evitar los riesgos sanitarios y colaborar con relación a estos, contribuyendo con la salud pública.

Documentos necesarios para exportar frutas y vegetales frescos a EE. UU.

Se anexa un resumen guía sobre cómo exportar frutas y vegetales frescos desde México, incluidos los documentos exigidos por el agente de aduanas para la exportación. Es valioso para cualquier exportador mexicano o empresas mexicanas interesados en exportar a EE. UU.

1. Documentos de exportación exigidos por un agente de aduanas en México y los requisitos fitosanitarios del gobierno mexicano.
2. Documentos de exportación exigidos por un agente de aduanas en EE. UU. y los requisitos fitosanitarios del gobierno de EE. UU.